第1037章 接着奏乐接着舞

吐蕃人来了，还骑墙观望，

但现在，却是完全被慑服，一个比一个积极的跑来长安归附，生怕动作慢了一点，然后大唐的甲兵就要踏平他们的部落。他们可是亲眼看到吐蕃人集结二十万众，是如何连大唐国门甘松岭都叩不开，然后大唐一反攻，五万步骑把二十万吐蕃联军打的落流水，追杀千里的。

就算如东女国，也不过胜兵万余人，如何敢跟大唐对抗？

可以说，这一战，虽然在大唐开国以来的战事中，规模根本排不上号，但意义却非同凡响，

这一仗，可以说是彻底奠定了未来川西百年之格局。

教坊的美人歌舞极佳，

乐手们的演奏也很动听。

武怀玉却没多少心思欣赏，他表面放松，其实心里一直繃着，他预感这趟回长安，可能不会那么简单轻松。

今天这宫宴，可能也不同寻常，所以他很提防。

皇帝称赞他定策有功，武怀玉赶紧推辞，说当初定策的是皇帝，还有卫公等，他也只不过是参与其中，提了几嘴建议。

他这般推辞功劳，

皇帝听了只是笑。

“青阳啊，伱来的晚，刚才我们正谈起川西之事，此战过后，吐蕃退走，吐谷浑也基本降服，而诸羌纷纷内附，

朝廷要如何收拾善后，诸位大臣各有建议，朕想听听你的看法。“

武怀玉来的晚，还真不知道大家的意见。

但对于如今大好局面，大唐的操作空间还是很大的。

保守一点，自然就是稳守国境就是，要是积极一些，那就把诸羌全都设立羁縻都督府、州，纳入大唐羁縻体系，虽是羁縻，多少也能监管。

当然，如果更大胆激进一点，

其实也可以更进一步，比如在羌地设立都护府，甚至在羌地一些战略要地，筑堡屯兵，甚至是移民屯田，甚至是可以设立一些小点的正州正县，

大唐直接趁这机会，在羌地插一些钉子进去。

这就是进可攻退可守，

既能充当防御吐蕃将来再犯的桥头堡，也可做为监护扼制诸羌的钉子。

“陛下，最好的防御就是进攻，臣建议可在川西北、川西南新设两都护府，统辖诸羌部，最好是能够前出羌地，择其交通必经的险要之处，筑城立堡屯兵戍守······”

武怀玉的话说完，

殿中很安静。

不少惊讶的目光望向他，

武怀玉有些意外，这些也不算什么特别啊。

还是太子承乾先击掌赞叹，

“这可正所谓英雄所见略同，刚才卫公提议当积极防御，然后陛下提出在川西设立五座军城，以及一些守捉堡垒镇戍，

而如今老师则提出要在川西南北设两都护府，屯兵羌地，真是巧啊。”

承乾这话一出，武怀玉算是明白大家为何有那目光了。

果然，不谋全局者不足谋一隅，李世民、李靖那都是最顶级的军事战略家，武怀玉能看到的，他们自然也能看到。

李世民哈哈大笑，

明显也对武怀玉能跟他想到一块去很满意，

当下他让樊兴这员刚在川西打了大胜仗的猛将，跟大家再介绍了下如今川西形势。

樊兴也是有备而来，

大致来说，川西主要就是两大势力，一是西山八国，一是党项八部。

不过西山八国虽一般连在一起说，但其实内部也属于是两大区域羌落势力，西山是一块，八国是一块，西山是西山，八国是八国。

西山处在今黑水河、杂谷脑河和岷江的三角地带，为今天的茂县、黑水县、理县和汶川县的一部分，大唐在这里陆续设有翼州、静州、柘州、悉州、当州、茂州、维州，奉州八州，这八州属于正州，只不过汉羌杂处形势复杂，

而八国在今金川河、小金川河、抚边河和梭磨河流域，八国分别为哥邻国、白狗国、逋租国、南水国、弱水国、悉董国、清远国、咄霸国组成。

西山和八国相邻，西山在北，八国在南。

至于党项八部，位置就在更北面，基本上就是处于河曲地，而白兰羌，则处于更西边的河源地。

“臣建议众建以分其势，”

“既然诸羌有四大群落，那朝廷可设分设四个都护府以统辖并监护，”

“八国羌，可置金川都护府，西山羌，可置保宁都护府，而党项羌，可置河曲都护府，白兰羌，可置河源都护府，”

“四大都护府下，诸羌各部落再分置都督府、州羁縻，其大部落置都督府，一般部落则置州，各授其首领为都督、刺史等职。”

比如这八国羌，可以直接设置八个羁縻都督府，其中东女国有大小八十余城，那就设他几十州县，大城置州，小城置县。

对大唐朝廷来说，多设点羁縻都督府、州、县，册封些羁縻都督、刺史、县令，又不需要费什么成本，顶多就是刻些印章发些告命，然后授些官服，而这些按惯例，除了官印外，告身、官服等那也是需要官员掏钱买的。

俸禄啥的就更别指望了，自己负责，反倒是这些被册封的都督刺史县令蛮夷们，不得向朝廷进贡谢恩?

再比如党项羌八部，武德初就曾有党项部落归附，设立了羁縻四州，后来细封部等归附，又设立了十六州，

现在连拓跋部也归附了，那可以再多设点。

细封部设了十六个州，那拓跋部给他设个三十二州，

设置的羁縻府州多，其实对部落来说并不是好事，因为这往往意味着权力的分散，甚至是失控。

党项八部，完全可以设立八个羁縻都督府，然后大的部落，设他二三十州，小点的设个十几州，八部加起来设个百余州。

大小部落首领，皆是刺史。

而朝廷设立的河曲都护府，则又有监护各府州之权，甚至能对各州刺史直接对话。

四大都护府，

加上吐谷浑故地，朝廷直接设立青海都督府，改土归流，那么如此一来，川西羌地局势就变了，大唐更占据主动。

当然，既然设立川西四大都护府，那肯定得驻军啊，肯定得筑城修堡啊，一个都护府，修个两三座军城、守捉城不过份吧，修个十座二十座的戍堡栅子不过份吧，屯个万八千人不过份吧？

甚至到时征召些部落蕃兵服役协防守城巡逻什么的，也不过份吧？

武怀玉的这一揽子计划抛出，

皇帝眼前一亮。

党项八部扩建个百来州，西山八国也弄他一二百州，那么四都护府起码可以置二三十羁縻都督府，三百六十羁縻州，朝廷在羌地修上十座八座的军城要塞，那岂不就开疆拓地千里？

“陛下，臣反对，晋国公这是穷兵黩武，这是要挑起更大规模的边境战事，而且这个计划，得耗费多少钱粮，需调动多少士兵，这绝不可行！”

魏征站起，高声反对，打断了皇帝的思绪。

(本章完)