乾清宫里，魏广德身体微微前倾，还在对御座上的万历皇帝缓缓而谈。
“按照张尚书所说，臣觉得，此事须儘快解决。
故让兵部回去整理近五年给各军镇、水师的拨款，计划確定额度以为永例。”
魏广德也没有隱瞒，把適才张科提到的，大明各军镇、水师因为军费的矛盾也摆了出来。
御座上，万历皇帝迟迟没有出声，思考很久才问道：“魏师傅，给军镇和水师拨付的粮餉，不该是按照人头点的吗？
朝廷给各镇配多少士卒，兵部按员额拨款就是了，他们还爭什么？”
“火器及其他装备，还有各种耗损银子，輜重。
现今我大明官军装备已经不是一副衣甲、一件兵器，各镇要爭夺兵部手里的马匹分配，火炮、鸟銃数量，以及根据各部火器、城防还要下拨营缮银、岁修银。
水师要也是如此，他们要兵部拨给他们战船及钱粮。
虽然大抵上是按照军中装备数量拨付，可每年朝廷新造火器、战船，也是他们爭夺的器具。
前些年，因京畿为重，朝廷在边军投入上，更重投入蓟镇、宣大和辽东三镇，其他各镇拨付是少了些。
而水师，近一年新船下水，也是优先配属北海和西海水师，但是南海水师和东海水师的份额，依旧很重。
如今四海水师里，南海水师装备最好，东海次之，西海和北海水师则更弱。
他们的將官，自然急於扩充手下战船数量，所以在兵部那边也是闹腾的利害。
而今西海水师借著苏门答剌大胜，和缅镇一起向朝廷要增发钱粮。
如果不能定出一条章程，臣担心以后各部皆会如此，变著法向朝廷要钱要粮，长此以往各军离心离德。
平时倒还好，可一旦上了战场，就大大的不妙了。”
“魏师傅要定的永例是指兵部下拨的器械？”
万历皇帝问道。
魏广德点头，答道：“正是。”
军餉这块，肯定是按照兵部在册名单拨付，不可能多也不会少。
但是下面爭夺的器械和维护、修缮的银子，最好就按照一定比例分摊到各军镇头上。
当然，兵部会留下一定机动份额，再不济就只能新增。
之前和张科谈话时，他已经表达了这个意思，现在就是皇帝这里点头。
毕竟，虽然军务交给兵部，但涉及到这方面的事儿，皇帝才是最后的拍板人。
毕竟，大明的皇帝对军权还是很看重。
特別是眼下这位，魏广德当初教了什么，他心里最清楚。
別看一副对他信任有加的样子，备不住也在防备。
只不过，大明的將官，多是和京城勛贵纠缠不清，所以才能大胆放手。
要不然你以为大明的皇帝为什么对勛贵那么优待，那也是有原因的。
勛贵就算再多不是，但只要他们的手能伸到京外各军中，皇帝就得对他们好点。
除了马芳等少数半道出家，在军中混出来的人物，大多將官祖上都是跟著某个爵爷打过江山的。
这才是勛贵在朝廷屹立不倒的原因，皇帝需要他们，间接控制各地兵马。
“边镇的分配，还是以蓟镇、宣大和辽东为先，其他的先放一放，靠后安排。”
万历皇帝犹豫半晌，终於还是说道。
兵部之前如此考虑，其实也是有原因的，而前面的皇帝都默认了这种方式，当今自然犯不著纠正。
身边有强军环绕，他这个龙椅坐著也才觉得稳当。
“倒是水师，你给朕分析分析，该如何安排。”
水师是前朝不曾重视的，甚至说没有也不为过。
对此，万历皇帝也有些迷茫。
说起来，水师还是在隆庆朝才开始大力打造，当时主要目的也是为了剿灭西南海盗，於是把各省水师统合，这就是南海水师的前身。
本来剿灭倭寇后，各部该发回各省，自行安置。
不过魏广德人把留下来，还单独给了建制。
只不过短短数年，大明就完成了庞大水师的建设，这速度也著实嚇人。
其实，大明朝的造船能力，此时在整个世界范围內也是最强大的。
各类船厂密布南京到福建沿海，大型船厂多是工部所有，私人船厂少，主要造些小船。
当然，维持这么多船厂，也和大运河息息相关，谁叫朝廷之前一直维持著上万艘漕船的规模，向北方运输漕粮。
虽然纸面上的数字肯定不准，实际存船数常因损耗、盗卖或河道问题少於这个数，但数量庞大是一定的。
而且朝廷此前对漕船也一直按照十年一造机制核算的財政与编制总额，於是每年工部都有千艘漕船的建造任务。
这个数字，可不包括民船、商船、驛船，单单只是漕运衙门控制的船只数量。
这才能勉强养活了工部庞大的船厂工匠队伍，在大明快速扩张水师时，马上就能调动起来发挥作用。
虽然一开始建造海船还很生疏，但两三年下来，也都成熟手了。
因为发展短，所以万历皇帝也有些分不清其中的主次。
毕竟，南海水师和东海水师还好说，能够理解，可北海水师和西海水师，那纯纯就是魏广德捣鼓出来的。
大明过去的水师，都是分配到沿海各省、卫所，哪有直接把大明海分了的。
“陛下，南海水师扼守江南繁华之地，水师初创时，也是各省出力最多，为的就是保一方平安。
且，南海水师还承担著维护本土和海外飞地就南洋诸藩的联繫，地位最为重要。
其次自然是东海水师，扼守渤海门户，承担北方沿海周全，地位也不容小覷。
之后，臣以为应该是西海水师。
如今兵锋直抵西洋，和夷人接触最为频繁，且我朝商人近年也频繁与西洋诸国贸易，对战船需求有增无减，也应满足。
他们在勃固缴纳的关税，已经非常可观，此数內廷也有记档。
考虑的南海水师和东海水师此前已经得到朝廷优待，快速大量补充过战船，眼下逐渐平稳，应优先保证西海水师扩充。
北海水师，主要承担朝廷对奴儿乾的运输輜重的任务，目前看，没有过重的军事需求，所以可以放到最后。”
魏广德说完这话，瞟了眼万历皇帝，见他略微点头，就知道他已经听进去了，於是继续说道：“此前，西海水师还有意徵用锡兰国一地建立军港。
臣和张尚书討论过，认为可行。
若是在锡兰国建立军港，西海水师的活动范围可直接扩展到木骨都束等黑廝之地，极大的拓展朝廷对西洋诸国的影响。
所以，臣让兵部和锦衣卫计议此事。”
他安排让锦衣卫用些下作手段谋取锡兰港口的事儿，不必在皇帝面前说。
大老板嘛，只要结果，不想沾染过程。
至於魏广德，不过是点拨一二，给下面壮胆，和张科角色一样。
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