赵云等人，虽然打著依旧是大汉的旗號，但是从某个角度上来说，是属於入侵者。幽州的百姓和乡绅对於赵云等人的不信任也是很正常的。
可是，这些留在幽州的人，在最初的震惊之后就是感慨，然后就是诚服。
越来越多的人匯集到了驃骑的三色旗帜之下，幽州的秩序在大灾之中，却是在慢慢的恢復……
官府，原本就是人在社会体系当中，对抗自然灾害而组建的机构。一个人的力量，在自然面前是渺小的，但是组织起来的人力，这是伟大的，而如何维持良好的社会秩序，就是官府的职责，而不是推给百姓，让百姓自己去解决问题。
古代的经济体制，社会保障很难做到健全，也不可能让每一个普通民眾都享受到基础的保障，可是只要能让百姓感觉到官府在尽心做事，而不是敷衍推脱，那么即便是最终的结果依旧是死亡，幽州的百姓也不会有多少的怨恨。
当然，任何时候都少不了乐子魂。因为变乱，灾害，也会有一些人试图鋌而走险，掠夺財物，並且大汉之中对於尸体完整性，入土为安的风俗，也和救灾治理的要求会有一些衝突。甚至是一条街的人敌视另外一条街，一个村子里面的人去打另外一个村子的人，这些现象也时有发生。
还有一些人则是盯上了赵云军队发放的救济粮草，企图多贪多占……
在这个时候，赵云的条理和冷静就展现得淋漓尽致。
小问题，就小处理，好言相劝，说明道理。
大问题，那就立刻斩钉截铁的处置，以儆效尤。
雪灾之中，最为关键的问题，依旧是在吃食和御寒上。
市面上是没有任何的粮草售卖了，即便是某些人手中还有一点粮食，也都是藏得深深的，根本不会拿出来卖。
军粮是首先要保证的，百姓也是要救济的，在这个时候，赵云的调配能力就展现了出来。
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因为御寒，需要大量的木材，所以组织人手到城外砍伐树木，就成为了在雪灾严寒之下每日必须做的重要事项，在这样的情况下，以工代賑成为了可能，也將那些懒惰者从一味的救济当中剥离出来。
壮男外出砍伐树木，壮女则是清理城內以及道路积雪。
老弱和幼男女则是承担类似於烹煮，洗涮，缝补等杂事……
在赵云的调配之下，蓟县之中的百姓暂时性的类似於组建成了一个大家庭，各自分工协作。冻死冻伤的人依旧还有，但是已经好很多了，至少这些百姓知道，只要熬过严寒，依旧还有春天。
当幽州的秩序重新开始树立，留存在幽州的人们开始遵守各自的职责之后，剩下来的事情也就开始慢慢的走向了正轨，民眾眼眸之中也渐渐燃起了希望。
刘曄看著，思考著。
最后他脱下了代表天使的锦袍，摘下了高高的头冠，只是穿著葛袍，戴著纶巾，与那些普通的小吏一起登记物资，清点粮草……
在賑灾告一段落，冻死饿死的数量开始得到了控制之后，一名小吏才找到了穿著普通葛袍的刘曄，告诉他赵云现在有空了，可以见他。
刘曄出生在淮南，他也算是汉室宗亲，说是『淮南王』一脉。
可大汉的『淮南王』有好几位，除了英布这个显然不姓刘的之外，还有三位淮南王，而且其中还有一家子因为谋反而被杀，所以刘曄的这个『汉室宗亲』，其实多多少少也有一点刘大耳朵的味道。
不管刘曄具体出自哪一脉，但他在淮南很有名望，是当时的名士。
从某个角度上来说，刘曄的这个『汉室宗亲』的身份，就像是后世硕士博士的学歷证书，不认识的时候，可以用来证明自己与眾不同，也就仅此而已。刘曄能够在山东眾多的『名士』之中，脱颖而出，仅凭一个『汉室宗亲』的名头可不成。
刘曄有自知之明，有很多人就是败亡在对於自己的无知上，或是只知他人而不自知。
而且有意思的是在歷史上，刘曄的进言很多时候都被证明是正確的，甚至是可能改变整个战略局面的策略，只可惜当时没有被採纳。
比如刘曄在刘备刚进川蜀的时候，就向曹操建议立刻出兵征討，曹操没同意，结果等刘备立足稳定之后再想要打，就打不下来了。
后来关羽死於东吴之手，刘备愤而兴兵，孙大帝立刻向曹丕装孙子，刘曄则是建议曹丕和刘备结盟，一起灭了东吴，表示川蜀到东吴的路程遥远，道路崎嶇，就算是川蜀打下来也守不住，最终还是便宜了曹氏，结果曹丕也没听……
刘曄回到了驛站，原本想要换上代表天子的锦袍，戴上头冠，结果发现他这几天在外风吹雪打，不仅是头髮散乱骯脏，就连手上也因为冻裂了好几道口子，將锦袍勾出了好几条丝……
刘曄苦笑了一下，摇了摇头，將锦袍放了回去，也没有戴头冠，甚至连节杖都没有拿，只是简单的洗漱了一下，將散乱的头髮收拾好，便是来见赵云。
赵云穿著一套薄鎧，见到刘曄如此装束，便是心中多了一丝的好感，示意让护卫送上热汤，请刘曄就坐。
刘曄谢过，然后坐下，端著热汤缓缓的喝著。
赵云打量著刘曄。
对於『山东名士』，赵云其实不太喜欢。
因为赵云出身並不高，所以他对於那些有事没事说谁家里没有五十万钱的『名士』，並不认可，也不理解，不过，刘曄的到来，以及刘曄在这几天的所作所为，让赵云知道在这些『山东名士』之中，也不是所有的都是混帐。
至少刘曄截止到现在的表现，还算是让赵云认可。
从兵卒小吏那边得知，刘曄这几天也是顶著风雪，冒著严寒在户外，跟著小吏一起忙碌，饿了就是一同啃食冻得硬如石头的饼子，渴了就是一样抓一把雪塞在嘴里，困了就是躺在乾草上睡觉，没有说什么他是皇室宗亲山东名流就要什么特殊待遇。
刘曄脸上和手上的那些冻伤冻裂的口子，证明他自己，也才让他走到了赵云面前来……
『先生若是欲行离间，可以免谈。』赵云淡淡的说道，『某乃驃骑麾下都护，並非天子所授。天子詔令，当递至我主之处，送来此地，於礼不符，恕不能受！』
刘曄苦笑了一下，然后拍了拍自己的胸腹和衣袖，『將军请看，某身上何有詔令？』
刘曄猜到了就会是这样，所以他根本就没带詔令来见赵云。
赵云这才露出了些笑来，『先生这几天，辛苦了。』
『曄有一言，不知当不当讲？』刘曄却是说道。
赵云眉头一动，微微点了点头。
『將军此举，可帮驃骑得幽州百姓之心，却难获冀豫民眾之意也。』刘曄看著赵云说道，『幽州多苦，故而得衣食足矣，冀豫则不然。民多愚也，今日得衣食，颂德於驃骑，將军可知其昨日或赞丞相乎？』
刘曄的问题很犀利。
赵云微微皱眉。
刘曄笑了笑，『曄身为大汉之臣，亦不愿见百姓受苦，然天下纷爭，非驃骑丞相之故也，乃地之不同，风俗各异也！將军可破军陷城，然可移山川否？幽州之苦，冀豫难知！既是如此，將军又如何可知驃骑之法行於关中，亦可利於冀豫乎？若不利，则必害也！前秦之亡，犹未远矣！』
刘曄没有扯什么天下大义，没有搬出天子来压赵云，也没有说驃骑僭越，图谋不轨，他只是讲出了一个事实。
幽州和冀州豫州不一样，那么关中和山东也自然不一样！
驃骑在关中推行的政策，利好於关中，就一定能够在山东顺利开展？
这显然不太可能。
刘曄並且指出了这其中的原因，那就是山川不同，风俗各异。
这是一个摆在眼前的现实。
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