转眼之间，京城的秋意尚未完全褪去，汉东省已然进入了深秋。省委大楼的办公室內，暖气尚未开放，空气中带著一丝清冽。方青云坐在宽大的办公桌后，神情专注地翻阅著面前厚厚的一摞文件，那是汉东省各市上半年的经济数据报表和初步的分析总结。
阳光透过百叶窗的缝隙，在光洁的桌面上切割出明暗交替的线条，也照亮了报表上那些密密麻麻的数字。方青云的目光扫过一栏栏的gdp增速、固定资產投资、工业增加值、社会消费品零售总额……他的眉头微微蹙起，手指无意识地轻轻敲击著桌面。
平心而论，汉东省上半年的经济表现，放在全国范围內看，並不算差。gdp增速虽然比不上南方那几个作为改革开放前沿、政策红利丰厚的沿海省份，但也稳稳处於中上游水平，与几个体量相当的內陆省份相比，甚至还略占优势。对於一个人口大省、传统工业基地而言，能在经济结构调整和转型升级的压力下保持这样的增长势头，已属不易。省长刘和光在近期的工作匯报中也提及，省里的几个重点工业项目推进顺利，招商引资总额同比有显著提升，总体形势“稳中有进”。
但“稳中有进”四个字，在方青云看来，远远不够。
他放下手中的报表，身体向后靠在椅背上，目光投向窗外省委大院中那些枝叶渐黄的树木。他的思绪，已经超越了眼前这一份份具体的数据报告。
五十四岁，省委书记。这个位置，在旁人眼中已是难以企及的高峰。但方青云自己清楚，这远非终点，甚至可以说，是一个更为关键、也更为微妙的起点。到了这个层级，每一步都如履薄冰，每一次决策都可能影响深远，而未来的可能性，既广阔又狭窄。想再进一步，进入那更为核心的决策圈层，需要的不仅仅是资歷和背景，到了这个层面的竞爭者，谁没有深厚的背景和耀眼的履歷？，更需要实实在在、拿得出手、甚至足以令人瞩目的政绩。
汉东省目前这种“不温不火”、“中规中矩”的发展態势，放在他方青云的履歷上，只能算是“守成有余，开拓不足”。对於志在更高处的他而言，这无异於温水煮青蛙。他需要汉东省能够“跑起来”，甚至在某些领域“飞起来”，需要拿出具有突破性、示范性，能够真正解决发展深层次矛盾、惠及广大民生的“汉东经验”或“汉东模式”。
为了实现这个目標，也为了他自己那条必须不断向上攀登的道路，汉东必须摆脱现有的、某种程度上依赖於传统路径和中心城市拉动的惯性，必须形成一套更加积极主动、更具前瞻性和穿透力的发展思路。
他的手指在桌面上缓缓划过，脑海中再次梳理著汉东的版图。省会的京州市、老工业基地吕州市，是汉东经济的双引擎，也是目前招商引资、项目落地的绝对重心。下面的地级市，如经济较好的江州市、资源型的岩台市、农业为主的林城市等，也在努力爭取项目和资金。但再往下呢？那些广大的县域，尤其是眾多的贫困县、偏远县，似乎总是处於一种“被遗忘”或“被动等待”的状態。省里的资源、政策、关注度，如同潮水，一波波涌向中心城市和地市，能润泽到县乡层面的，往往已是强弩之末。
他之前就意识到这个问题，也曾与省长刘和光商討过，提出要更加重视县域经济，要推动发展重心適度下沉。但现有的思路和实际操作，依然难脱“先市区、后区县”的窠臼。下面报上来的发展规划，也多是围绕中心城市做配套，或者寄希望於省里能“空降”一个大项目。缺乏內生动力，缺乏主动破局的闯劲。
“这不够，”方青云低声自语，眼神变得锐利起来，“必须给基层，尤其是最需要改变面貌的贫困地区，注入一股新鲜而强劲的活力。不能只靠『输血』，更要培养『造血』功能。”
一个酝酿已久的想法，此刻在他脑海中变得异常清晰。他需要一把“尖刀”，一支“突击队”，直接插入汉东发展最薄弱、也是最具有潜力的环节，广大的贫困县域。
他不再犹豫，伸手拿起桌上的红色电话机，拨通了省长办公室的號码。
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