第457章 章程推行！

买了多少纸笔，修了哪段驛路，发了谁多少养廉银，办了哪处义学……一笔一笔，都要清清楚楚！

並且，岁终之时，需將主要开支项目，刊刻成册，张榜公示，晓示当地军民！

让所有人都看看，他们交的火耗银，到底用在了何处！”

“公示？！”满堂譁然！让百姓监督官府怎么钱？这简直是闻所未闻！千百年来，官府的帐目何时需要对平民公开？

“姜大人！此举……此举恐有损官体，动摇官府威信啊！”一位老成持重的官员痛心疾首。

“威信？”姜淮慨然道，“威信来自於清廉，来自於公正，来自於透明！ 藏著掖著，只会让百姓猜忌，让贪官有机可乘！

唯有將帐目摊在阳光下，才能取信於民，才能让宵小无所遁形！才能树立朝廷真正的、坚实的威信！”

他环视全场，目光最终落在户部尚书身上：“此法，必须写入《火耗归公章程》，作为铁律执行！

朝廷將派御史，明察暗访，若发现有私自截留、帐目不清、或公示不实者，严惩不贷！”

在姜淮不容置疑的强势推动下，儘管阻力巨大，“全额上缴、支用透明”的原则，最终还是被確立为“火耗归公”政策的核心支柱。

这道铁律，如同两道坚固的闸门，试图將以往肆意横流的灰色资金，纳入国家监管和民眾监督的河道之中。

它带来的，不仅是財政秩序的重塑，更是一场深刻的权力运行观念的变革。

……

各地官场，暗流汹涌。

邸报明发，天下震动。与“考成法”主要针对官员行为不同，“火耗归公”直接切断了无数官吏的额外財源，引发的反弹堪称海啸。

“断人財路，如杀人父母！姜淮这是要逼死天下州县！”

“没有火耗，靠那点微薄俸禄和定额养廉银，如何维繫官场面子？如何打点上官？”

“还要公示帐目？让那些泥腿子指手画脚？斯文扫地！官威何存！”

私下里的串联、抱怨、甚至诅咒，在各级衙门中瀰漫。

一些地方官员开始消极对抗：拖延上缴火耗银，或者在上缴的银两成色、分量上做手脚；申请公务开支时，故意夸大需求，试图从归公的款项中再捞回一笔；

更有甚者，暗中鼓动地方士绅，以“官府无力维持公益”为由，向朝廷施压。

.....

养心殿，风暴中心。

弹劾姜淮的奏章不再是雪片，而是如同潮水般涌来。攻击的焦点更为恶毒：

“姜淮籍没百官之利以邀买民心，其心可诛！”

“火耗归公，实则与民爭利，使州县束手，政务废弛！”

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“姜淮权倾朝野，今又掌控天下財源，非人臣之相！”

压力空前巨大，连一些原本支持改革的中立派也开始动摇。皇帝再次召见姜淮，殿內的气氛凝重得能滴出水来。