第214章 財政委员会的改革

第214章 財政委员会的改革

在安排秘密军工厂的同时，这几天，莱昂开始和財政大臣布里安沟通接下来关於法兰西財政的安排。

之前，过往的临时“叛变”，让得他们这俩上下级有一种同命相连的感觉。

莱昂心中有自己的计划，不在乎路易十六的看法和决定。

不过，布里安————估计是这个世界上最委屈的人。

莱昂直接来到財政大臣布里安的办公室。

这座位於凡尔赛宫西翼的办公室，在过去三个月里，见证了法兰西財政体系最激烈的变革。东印度公司重组、法兰西皇家银行成立、爱国债券发行————每一项改革都在这里拍板定案。

莱昂推开门时，布里安正站在窗前，手里拿著一份帐目报表。

听到开门声，布里安转过身。当他看到是莱昂时，脸上露出了如释重负的笑容。

“弗罗斯特，你来了。”

布里安走到书桌前，將报表放下，“我正想找你呢。”

“这个月的財政收支报告。”

莱昂继续说道，“东印度公司的分红到帐了三百二十万里弗尔，皇家银行的利息收入一百八十万，再加上巴黎市政债券的返款————国库这个月净盈余四百五十万里弗尔。”

他顿了顿，声音中带著一丝感慨：“四百五十万。弗罗斯特，你知道吗，上一次国库出现盈余，还是在路易十四时代。”

莱昂接过报表，快速扫了一遍。数字確实漂亮一一月度收入从三个月前的不足一千万里弗尔增长到一千五百万，而支出仍然控制在一千四百万左右。

以前，他肯定会为这么快，这么有效的財政收入转变而高兴。不过，现在，也就那样而已。

財政权力，终究不是国家暴力机器，是需要依附王权的。

这其实也是路易十六的想法。

给了莱昂一个財政委员会主席的职位，继续推进改革，目的之一，就是想要把他困在这个系统里面。

挪不开步子和身子。

“消息传出来，你听说了吗？”

布里安忽然说道，“普罗旺斯和阿尔图瓦已经离开巴黎了。”

“是的。”莱昂点头，“他们去了布鲁塞尔。”

“真讽刺，不是吗？”布里安苦笑著摇头，“之前，他们还在国王面前说我们是危险分子”，说我们的改革方案会毁掉法国。现在，他们自己却成了逃亡者。”

“来，弗罗斯特。”

布里安给两个杯子都倒上酒，“让我们为这次胜利干一杯。为我们这两个曾经被排挤的危险分子”。”

莱昂接过酒杯，和布里安碰了一下。

酒液入喉，带著辛辣的灼烧感。

“但你知道吗，”布里安放下酒杯，看著莱昂，“我现在反而更担心了。”

“为什么？”

“因为我们贏得太快了。”

布里安坐回椅子上，“普罗旺斯兄弟的离开，国王的妥协，財政委员会主席的任命————这一切都发生短短几天內。就像是————就像是有一只看不见的手，在推动著一切。”

他看著莱昂，眼中闪过一丝探究：“而你，弗罗斯特，你就是那只手，对吗？

”

莱昂沉默了片刻。

他知道布里安不是傻子。

这位財政大臣虽然温和，但並不愚钝。他一定已经察觉到了什么。

“阁下，”莱昂缓缓说道，“您觉得，如果我们当时选择妥协，选择接受普罗旺斯的条件，现在会是什么样子？”

布里安想了想：“我们可能还在財政部，但只是傀儡。所有的决策都会被普罗旺斯控制。”

“没错。”莱昂点头，“所以我们没有选择。要么被彻底边缘化，要么————

反击。”

“反击？”布里安重复著这个词。

莱昂没有直接回答，而是走到书桌前，环顾四周。

文件堆满了书架、桌面、甚至地板。有些卷宗上还落著灰尘，显然已经积压了很久。空气中瀰漫著陈旧羊皮纸的霉味和墨水的涩味。

“阁下，”莱昂转过身，“您看这些文件，看这个办公室。这就是法兰西王国的政治系统—混乱、低效、濒临崩溃。”

他顿了顿：“而现在，我们有机会改变这一切。不是因为我们有多聪明，而是因为我们別无选择。如果我们不改变它，它就会毁掉我们，毁掉整个法国。”

布里安看著莱昂。

“你说得对。”

他最终说道，“我们確实別无选择。”

他站起身，走到莱昂面前：“那么，告诉我，弗罗斯特。你打算怎么做？”

“阁下，”莱昂走到书桌前，从怀中取出一张摺叠好的纸，“我们需要一场办公室革命。”

布里安接过纸张，展开一看。

那是一张精心绘製的组织架构图。最上方是“財政大臣”，下面分出两条线：一条通向“国民议会”和“国王”，另一条则通向“財政委员会”，而委员会下方又分出多个专项小组—一税收、指券、国有资產、审计————

“这是————”布里安看著图纸，眉头紧皱。

“这是我们的新体系。”莱昂在他对面坐下，“东印度公司和皇家银行的成功，证明了一件事：当权力结构清晰、责任明確、执行迅速时，改革就能成功。

但您也看到了，现在的財政委员会还是旧样子一一冗员成堆，流程繁琐，决策缓慢。如果我们不改变它，那么东印度公司和银行的成功，就只是偶然，而不是常態。”

布里安沉默了片刻，大概知道莱昂的意思。

財政委员会，莱昂是委员会主席，负责制定所有具体计划和执行。

而自己作为名义上的上级，需要负责签署所有法案和命令，应对国民议会的质询，为莱昂的一切行动提供合法性外衣。

这也是这一年左右来，自己与莱昂之间默契的一种做法。

即便是布里安都不得不承认，在改革和具体措施推进上，尤其是財政方面，莱昂是比自己更加专业，更加效率一点。

一直以来，自己也是一直乐享其成。

“这个架构————几乎把所有財政权力都集中到委员会了。”

他还是有些担忧。

倒不是担忧莱昂权力过大，而是，现在他们俩，是很多人的眼中钉。

“国王那边，其他势力，包括那个所谓的国民议会，他们会同意吗？”

莱昂看著布里安。

这位財政大臣是个好人，也是个有能力的人。但他太温和了，太在乎程序和规矩了。

在这个时代，温和和规矩只会让改革陷入无休止的扯皮和妥协。

上一世，挑起这一切的，是雅克·內克。

这一世，因为自己的影响，布里安一直在財政大臣这个位置上，甚至一定程度上还担任了首席大臣的职责。

“大臣阁下，我们过去三个月的改革，给国库带来了四百五十万里弗尔的盈余。”

莱昂站起身，走到窗前，“国王很满意，议会也无话可说。这就是我们的护身符—只要我们能持续交出好成绩，没人会关心我们內部怎么运作。”

他转过身，看著布里安：“但如果我们还用旧的方式—一每个决策都要在委员会里扯皮半天，每个方案都要等贵族委员们慢慢討论一那么这四百五十万的盈余，很快就会变成下个月的赤字。”

“所以我们不能失败。”

莱昂坚持道，“大臣阁下，现在是一个机会。旧贵族因为普罗旺斯兄弟的离开而陷入混乱，第三等级因为网球场誓言而士气高涨，国王因为我们的成绩，以及外部的压力而暂时信任我们。这是一个窗口期——一个难得的、可以大刀阔斧改革的窗口期。”

他顿了顿：“如果我们不抓住这个机会，等各方势力重新整合，改革就会变得更加困难。”

布里安沉默了很久。

最后，他伸出手：“好。我同意你的方案。但我有一个条件。”

“请说。”

“你必须向我保证，”布里安看著莱昂的眼睛，“你所做的一切，都是为了法国，而不是为了你自己的权力。”

莱昂握住布里安的手：“我保证。”

布里安点了点头，然后露出一丝苦笑：“虽然我知道，这个保证可能不值什么。但至少，我要听你亲口说出来。”

两个小时后，財政委员会会议室。

这是一个宽的房间，长桌两侧坐满了委员。有些是旧制度下的官僚，有些是新任命的第三等级代表，还有几位开明贵族。

空气中瀰漫著微妙的气氛。

所有人都知道，今天的会议不同寻常。新任主席莱昂·弗罗斯特要宣布“重大改革”，但没人知道具体是什么。