第108章 密信定策

西境的秋风带著穀物的清香，拂过孟养西府的城墙。

沐天波正坐在府衙书房內，翻阅著西境各县的民生报表——粮產同比增长五成、电力覆盖率突破六成、学堂入学率达七成，一连串向好的数据让他嘴角难掩笑意。

就在此时，侍卫呈上一封来自京城的密信，信封上程一言的字跡，让沐天波瞬间收敛了笑容，郑重地拆开信纸。

程一言的笔墨依旧沉稳有力，信中先肯定了沐天波肃清內外隱患、安定西境的功绩，隨即话锋一转，提出了进一步向西拓展的战略构想：

“西境以西，尚有掸邦南部、阿瑜陀耶北部（今泰国北部）之域，部落林立，政权鬆散，然其地物產丰饶，且为南洋贸易之要道。

今滇军战力已成，当趁势西进，扩我大明疆土。然拓土非唯靠武力，更需『恩威並施』——对普通百姓，当予优待，使其知大明之仁；

对部落上层、旧官僚，当以锦衣卫监之，行高压之策，防其作乱；

对顽抗者，则以特种作战速歼之，勿留后患。”

信中还详细列出了具体策略：

其一，对归附区域的非大明百姓，免除三年赋税，提供高產作物种子与农具，鼓励开垦荒地，凡主动学习汉话、入读学堂者，可优先参与地方治理；

其二，派遣锦衣卫密探潜入部落上层，监控其言行，凡私通外敌、煽动叛乱者，无需上报，可直接拘押处置；

其三，组建十支百人规模的特种作战小队，配备电力侦查车、速射炮与手榴弹，针对顽抗部落实施精准突袭，以最小代价达成作战目標。

沐天波反覆研读密信，越读越觉得程一言的谋划深远。

此前收復西境，虽以武力为基，但对百姓的安抚仍有不足，对上层势力的管控也略显宽鬆。如今这“恩威並施”之策，既解了拓土中的民心难题，又堵了內部作乱的漏洞，更能以高效的特种作战减少损耗，堪称万全之策。

他当即召集赵虎、沈锐、周明与锦衣卫西境负责人陆渊议事。

当沐天波將密信內容与程一言的策略转述后，书房內顿时陷入沉思——赵虎、沈锐虽惯於领兵作战，却对“优待百姓”的具体执行心存顾虑；

陆渊身为锦衣卫，对“高压监控上层”的部署瞭然於心，却担心与滇军的协作出现间隙；

周明则关注特种作战小队的装备保障，忧心丛林地形对电力装备的影响。

“诸位不必担忧。”

沐天波看穿了眾人的疑虑，开口道，

“对百姓的优待，可由新政书院的学子牵头，联合地方乡老，逐村宣讲政策，確保每户都知晓免税、授种之利；

锦衣卫监控上层，需与滇军斥候密切配合，共享情报，避免误判；

特种作战小队的装备，周將军可提前改造——將电力侦查车的轮胎换为防滑款，速射炮加装便携支架，確保適应丛林地形。”

眾人闻言，心中的疑虑渐渐消散。赵虎率先起身：

“末將愿牵头组建特种作战小队，从滇军中挑选精锐，日夜训练，確保半月內可投入作战！”

陆渊也拱手道：

“属下即刻调派五十名锦衣卫密探，潜入掸邦南部各部落，监控上层动向，绝不放过任何异动！”

沈锐与周明也纷纷领命，分头筹备物资、改造装备。