第216章 开拔费与边境战爭

8月7日，亚利桑那州图森市，一场秘密会议在沙漠中的私人牧场举行。

与会者构成的“利益联盟”出人意料地跨界。

有传统农业与畜牧业的农场主。

边境墙切断了边境的牧场，他们的水源被截断。

有依赖季节性工人的蔬菜农场，现在工人进不来，番茄烂在地里。

有做跨境贸易和物流的公司老板，现在物流卡车通关效率大大降低，每天通过率不足10%，大部分时间都在排队。

有货源主要依靠墨西哥的市场老板，现在货源被断了，有破產的风险。

有边境走私集团的头目。

有带美国人去墨西哥看病的医疗中介。

还有一些依靠游客生存的边境小镇的公务员。

他们都有著共同诉求：阻止边境墙继续修建，恢復跨境流动。

经过一番商议之后，他们决定组织人手，进行一场声势浩大的抗议，阻止边境墙修建下去。

8月15日，当边境墙施工队抵达诺加利斯以北的最后一个空白段时。

等待他们的是超过3000人的抗议人群，以及一个已经搭建了五天的“自由营地”。

老人，妇女，儿童手拉手坐在规划墙基上，用身体阻挡墙体的修建。

几十辆拖拉机，卡车，私家车组成钢铁屏障，阻拦施工队通行。

营地里有著大量的帐篷，移动厕所，食物分发点和医疗站。

甚至，他们还在这里架设卫星天线，通过九黎星链网络向全球直播。

施工队长看到这种情况，只能无奈呼叫支援。

一小时后，亚利桑那州国民警卫队第158步兵团抵达。

但接下来发生的事震惊全国。

国民警卫队指挥官，拉美裔中校马科斯·奥尔蒂斯，走出指挥车，摘下墨镜看著眼前的人群。

他认出里面有自己婶婶，高中老师，经常光顾的餐馆老板。

他没有下令清场，而是走向抗议领袖老詹森：“先生，请让你的队伍让开，我们在执行联邦命令。”

老詹森：“孩子，你的命令是错的，这堵墙会毁掉我们的家园，你是保护亚利桑那人，还是保护华盛顿的官僚？”

奥尔蒂斯沉默。

他抬头看到人群里举著的牌子：“国民警卫队是我们自己人！”“別向乡亲开枪！”

他转身，对著全团下令：“全体，原地待命。”

然后他接通联邦紧急事务管理局专线：“现场情况复杂，强行清场可能引发大规模流血，建议暂停施工，进行谈判。”

联邦紧急事务管理局官员咆哮：“这是总统命令！必须执行！”

奥尔蒂斯平静回覆：“我的士兵68%是本州人，其中43%有墨西哥血统。”

“如果你坚持，请派联邦部队来执行，如果他们下得去手的话。”

直播镜头记录下这一切，画面传遍全球。

8月16日，白宫战情室。

“叛变！这是赤裸裸的叛变！”

司法部长索恩伯勒，挥舞著奥尔蒂斯的报告。

“一个国民警卫队中校，竟敢违抗总统命令！”

国防部长切尼更冷静但更忧虑：“问题不在奥尔蒂斯一个人。”

“我们收到另外五个边境州国民警卫队的私下询问，如果接到类似命令，他们该如何处理？”

“很多士兵的家庭利益，都受到了边境墙的影响，他们很难命令士兵去支持修建边境墙。”

“如果强行推动，可能会引发譁变。”

总统老布希盯著地图：“那就用正规军。”

“调第1装甲师南下，三天內清除所有障碍。”

切尼苦笑：“总统先生，这需要国会批准紧急拨款，而且，军队可能不会那么配合。”

“什么意思？”

“意思是，”参谋长联席会议主席鲍威尔將军语气沉重，“我们的军队，已经不再是单纯的国家机器了。”

8月17日，国防部预算分析中心。

一份內部评估报告摆在各军种参谋长面前：

陆军：年度预算1420亿美元，其中“自筹收入”（基地商业化，服务外包，海外安保合同）占比31%

海军：年度预算1610亿美元，“自筹收入”占比28%（主要是港口服务，商船护航收费）

空军：年度预算1530亿美元，“自筹收入”占比25%（主要是机场商业化，空中运输合同）

各基地指挥官40%以上运营资金需自己“创收”，对国会拨款的依赖度大幅度下降。

军队与驻地经济深度绑定。

例如：

德州胡德堡基地的军官俱乐部，同时是当地最高档的宴会场所，年营收800万美元。

圣迭戈海军基地的码头，出租给游艇和商船，年收停泊费1200万美元。

拉斯维加斯空军基地的模擬训练中心，对外承接民航培训，年收入500万。

当命令与地方利益衝突时，指挥官倾向於“变通执行”或消极拖延。

报告结论：“美军正在从『国家武装力量』演变为『拥有武器的商业利益联合体』。”

“忠诚度排序变更为：1.本单位及下属福利。2.与驻地社区关係。3.是否符合军种利益。4.国家利益。”

8月18日，国会山秘密听证会。

陆军参谋长卡尔·沃诺上將面对参议院军事委员会，语气像ceo多於將军。

“各位议员，调动第1装甲师执行国內任务，涉及以下成本：”

1燃料，弹药，装备损耗，预计2.8亿美元。

2该师目前在执行商业运输合同，月收入470万美元。调离意味著合同违约，需要赔偿金约1.2亿美元。

3对平民使用武力，將严重损害军队形象，影响未来商业合作。

预估品牌价值损失：30-50亿美元。

4士兵可能拒绝执行或消极应对，后续补充兵员成本增加。

“总计：我们需要至少6亿美元专项拨款，才能执行这项任务。”

会议室死寂。

资深参议员约翰·华纳不敢相信：“上將，你在跟国会谈价钱？这是国家命令！”

沃诺平静回应：“参议员，我的士兵也是人。”

“他们需要知道，自己冒著生命危险和被全国唾骂的风险执行任务，背后的国家是否值得。”

“如果国会连基本保障都不给，凭什么要求他们绝对服从？”

另一参议员问：“如果国会不批准这笔钱呢？”

沃诺耸肩：“那么第1装甲师將继续执行现有商业合同。”

“毕竟，士兵的工资，家属的医疗，退役后的安置，都要钱。”

“而这些钱，国会这些年给得越来越少了，我们得自己挣。”

听证会內容被严格保密，但消息灵通的《华尔街日报》第二天头版进行了报导：

【美军明码標价：镇压抗议需付6亿“开拔费”】

副標题：“国家武力商业化达到惊人程度，忠诚待价而沽。”

8月下旬，诺加利斯局势僵持。

国会为“开拔费”爭吵不休：鹰派要求“不惜代价”，財政保守派反对“为镇压自己人民付钱”。