陈星郑重接过，展开绢帛，只见上面以娟秀而有力的字跡，列出了十条纲要：
一、立制明责：设总揽財政之专署，统辖田赋、商税、漕运、仓储、铸幣、俸禄、军费、工程等一切收支，制定全国统一之会计科目、帐簿格式、记帐流程及交接审计制度。
二、开源拓商：利用北地皮革、羊毛、牲畜、药材、矿石等特產，组建官方商队，南售换取粮食、布匹、茶叶、瓷器等必需品及金银。同时，鼓励保护民间合法商贸，抽取合理商税，並尝试与草原部落、西域诸胡建立更稳定的官方贸易渠道。
三、兴利除弊：官营关键物资如盐、铁、马匹、军械，严打私贩，確保利润与战略安全。同时，清查各地豪强隱匿田亩，推行“摊丁入亩”或类似税制改革，减轻无地贫民负担，增加国库收入。
四、节流增效：裁汰冗官冗兵，优化官府架构，减少不必要的仪仗、建筑、赏赐开支。严格军费、工程等项目预算审核，实行“事前预算、事中核查、事后决算”全流程管控。
五、平准常平：於各战略要地设立“常平仓”，丰年平价收购余粮储存，灾年或战时平价放出，既稳粮价安民心，亦可调节市场，防止奸商囤积居奇。
六、钱法统一：大力推广“星元通宝”，逐步回收、禁用旧钱及劣钱。根据贸易情况，適时调整金银铜兑换比率，必要时可发行大额“银票”或“盐引”作为信用凭证，便於大额交易与远程结算。
七、吏治保障：提高財税系统吏员俸禄，使其足以养廉。同时，建立独立於地方官的审计监察体系，定期巡迴审计，重奖举报，严惩贪墨，形成“不敢贪、不能贪、不必贪”之机制。
八、数据为基：建立定期的財政报告制度，核心数据需呈报主公及核心重臣知晓，使决策有所依据。並尝试绘製主要物资的產地、產量、流通路线图。
九、以商制敌：探討利用商业手段，对敌对或潜在敌对势力进行经济渗透、资源收购、价格扰乱甚至金融打击的可能性。
十、未雨绸繆：设立专门应对天灾、战事等突发情况的“应急財库”和物资储备制度，確保非常时期国家机器运转不輟。
这十条，条条提纲挈领，既有眼前亟需的制度改革，又有长远发展的战略眼光，甚至包含了颇具前瞻性的金融与商战思想！虽然许多细节还需填充，许多举措需根据实际情况调整，但这份纲要所展现出的格局、见识与系统性，已远超寻常理財能手，完全具备了执掌一方財政乃至参与国家经济战略规划的潜质！
陈星一字一句看完，良久，才缓缓合上绢帛。他抬头看向依旧跪伏在地的苏小小，眼中充满了毫不掩饰的惊嘆与激赏。
“苏小小啊苏小小，”陈星的声音带著由衷的感慨，“你真乃天赐我陈星之瑰宝，星火之栋樑！此《理財十策》，高屋建瓴，思虑深远，非大才不能为！快快请起！”
他亲自上前，將苏小小扶起，神色无比郑重：“从今日起，你便是我星火之臣！这理財安邦的重任，我便託付於你了！望你勿负所学，勿负此心，与我等共筑大业！”
苏小小起身，眼含热泪，却绽放出前所未有的、明亮而坚定的光彩。她再次深深一拜，这一次，是臣子对主君的效忠之礼。
“苏小小，拜谢主公信重！必当鞠躬尽瘁，以报知遇之恩！”
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