“百姓生活皆仰赖土地，无耕地则无以养家餬口。”
“正好我听说这几年因为黄巾之乱的缘故，中山国有大量的无主之地？吾现在打算重新清点户籍，清丈田亩，並组织百姓於卢奴周边屯田，不知几位功曹可否配合？”
话音未落，几个功曹脸色全都骤变。
他们並不担心刘备狮子大开口索要大量钱粮，毕竟都是几十年甚至上百年的大族了，这点东西还是给得起的。但是眼下刘备直接索要耕地，这是当地豪族最难以接受的。
耕地，乃安身立命之本，也是几大豪族能维持现在地位的主要依仗。要是没了城外的庄园和控制的隱户，他们用不了几年就会被人吃干抹净，泯然於乱世。
不过，现在刘备的威慑力还是很大的，几个功曹並不敢直接反对。在彼此交换了一下眼神之后，刘功曹才小心翼翼的询问道，
“府君不知打算在哪里屯田？又需要多少耕地？组织多少流民参与？”
如果只是些许流民屯田，索要些许土地虽然肉疼，但还不是不能接受。况且刘备明显一副游侠模样，很难说他能有多么精確的规划。
只不过，刘备一张嘴就让他们心惊胆战，
“吾並不仅是组织流民屯田，而是分为民屯与军屯。流民百姓，只要愿意在中山国登记户籍，则分以露田屯耕，按正常官府税率，十税一即可。”
“至於军屯，则是组织部曲屯田耕战，与民屯交错，所得皆以充军需。如此往復，使耕者有其田，军需得以充盈，为利国之策……”
屯田策，便是眼下刘备打算在中山国实施的策略。
这个东西歷史上算是曹操的首创，依靠著在潁川兗州的屯田，硬生生养起了一支精锐的部曲。之后更是靠著这个南征北战，硬是从四战之地的中原挥鞭扫北。
不过曹老板屯田策定的实在是太严苛了，民屯甚至定到了十税五的级別。別说现在的刘备，哪怕是歷史上的刘备也不可能接受如此苛政。
所以在借鑑过来之后，刘备还是稍作修改。把十税五改成了十税一，也算是让百姓活的没那么艰难。
与此同时，见刘备说的如此详细，滔滔不绝，几个功曹全都倒吸了一口冷气。彼此看了一眼，皆从对方眼神之中看到了惊慌。
若是按照刘备这么搞，他们几家出的血绝对不在少数。甚至要是刘备在执行的时候狠心点，估计能把他们最富庶的產业全都给抢了。
这是几家豪右完全无法接受的事情，甚至若是知道刘备是这个想法，他们拼了命也不会让刘备接管卢奴。
但很显然，眼下可容不得他们后悔，刘备既然已经被迎进来了，自然也就送不走了。
不过刘备倒也知道不能一下压的太紧，所以在说完屯田策之后，立马开口补充道，
“当然，这些只不过是预想，吾现在所据不过一郡之地。部曲不过数千，也没那么多地方实行全部的屯田方略。”
“所以吾只是打算先从清丈田亩开始，將一些无主之地先清查出来再说。”
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