按汉制，三公、大將军、驃骑將军、车骑將军、卫將军等位同三公者方可开府。校尉开府，本非常例。但东汉末年，边患频发，朝廷为激励边將，特许护羌校尉、护乌桓校尉等边郡校尉开府建牙，自辟僚属。
刘政所封討虏校尉，秩比二千石，与护羌校尉同级，又有御敌大功，天子亲口夸为“宗室麒麟儿”，因此破例获得开府之权。
开府校尉的权力，主要有几项。其一，自置属官。校尉可以自行任命长史、司马、从事、功曹、簿曹、兵曹、主簿等属官，这些属官由校尉选拔任命，报朝廷备案即可，不需经过吏部銓选。这意味著刘政可以把关羽、张飞、高顺、王放等人都正式纳入大汉的官制体系，给他们一个光明正大的身份。
其二，独立统兵。开府校尉可以独立统领军队，在防区內有调兵之权，遇敌情可自行决断战守，不必等待朝廷命令。
其三，节制地方。持节校尉在军事行动中，可调动防区內的郡县兵，地方官需配合。
其四，直接上奏。开府校尉可越过州刺史、郡太守，直接向朝廷奏事，边务军情可直达天子，不必经过层层上报。
这些权力，每一项都是实打实的大权。
念完圣旨，刘政开始封赏眾將。
“关羽。”刘政的声音从台上传下来。
关羽上前一步，单膝跪地。他今天特意换了一身新衣裳，面如重枣，美髯飘飘，站在那里像一座铁塔。刘政从香案上取过一枚铜印和一卷文书，双手递给他。
“云长，你隨我从涿郡来，出生入死，大小十余战，斩將夺旗，功冠全军。从今日起，你是我討虏校尉府的军司马，秩比千石，统领全军骑兵。”
关羽双手接过铜印和文书，声音沉稳：“关某必不负校尉信任。”
汉代军制，军司马秩比千石，是校尉之下最高的武官，掌一营兵马，通常统领五百到一千人。关羽的军司马一职，比以前的屯长高了数级，在并州地面上已经算得上一號人物了。台下响起一片掌声，张飞在下面拼命鼓掌，嘴里还喊著：“云长！好！”
“张飞。”
张飞大步上前，单膝跪地，动作太大，膝盖磕在地上“咚”的一声，他自己倒不当回事，咧著嘴笑。刘政看著他，也笑了。
“翼德，从今日起，你也是我討虏校尉府的军司马，秩比千石，统领步卒。”
张飞接过铜印和文书，捧在手里翻来覆去地看，嘴里嘟囔著：“校尉，这东西比俺那把刀还沉。”台下哄堂大笑。刘政拍拍他的肩膀：“起来吧。”
“高顺。”
高顺上前，动作乾净利落，单膝跪地，目光沉静如水。他跟著刘政最久，从刘家庄刚起步时就带著庄上的青壮操练，从未有过一句怨言。
“仲遂，你跟著我最久。从当初几十个庄丁练起，到今天千余兵卒，全是你的心血。从今日起，你是我討虏校尉府的军司马，秩比千石，统领全军操练、粮秣、军纪。”
高顺接过铜印和文书，声音不高却沉稳有力：“顺必不负校尉信任。”
三个军司马，是刘政手下的三根支柱。关羽管骑兵，张飞管步卒，高顺管操练和粮秣，三人各司其职。
“王放。”
王放上前跪下。他本是臥虎岭的山贼头子，被刘政攻破山寨后投降，带著刘政去了那个藏著铁矿的山谷，把积攒了几年的家底全交了。鲜卑人南下时，每一战都身先士卒，战功卓越！
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