既然已经决定休养生息一两年后再打大战,莲花大可汗便安安心心搞起了内政。
首先便是考核官员。众所周知,大可汗特别重视吏治,改三年考核一次为每年考核一次。今年的考核依旧分京察、大计分别考核京官和地方官员,不过考核的具体内容却有改变。
原先的规定是三品及以上京官、地方督抚,自陈现职、年龄、民族、任官履历、任内功过等情况,由皇帝鉴定。这些高官们的自陈往往都是述说自己的功绩,很少有直言自己的过失和不足,令自陈成了表功。大可汗看得厌烦,索性废除自陈,命吏部列举这些官员的履历造成清单供自己鉴裁,称为“列题”。
原先京察中,四、五品官员由本衙门堂官(有资格在衙署大堂上办公的官员,如尚书、侍郎等)考核并填注考语,其余由本衙门详开履职事实,移送吏部、都察院考核。大可汗怕各衙门徇私,下令各衙门属官一律由各司详开履职事实、填注考语,经衙门会商后拿出初步意见,再移送吏部、都察院考核。
对地方官员的考核,则改为由上一级官员对下一级官员拿出初步意见、各衙门长官对本衙门属官拿出初步意见,并逐级上报给督抚,填注考语后再造册送吏部、都察院、科、道会考、察核,最终确定考核等级。
考核的等级定为优秀、称职、不称职三等,内容也由守(为官操守)、才(行政才能)、政(行政表现)、年(年龄和身体状况)四格,不谨、疲软无为、浮躁、才力不及、年老、有疾、贪、酷八法,增加了专业技能方面的内容。
除了文官,各禁军万户长,各地的总督、提督、巡抚分别对中央和地方的各级武将进行考核,拿出初步意见后再移送兵部、都察院,会考、察核,最终确定考核等级。让督察院参与对武将的考核,是大可汗坚持的。大卫以武立国,造就诸多名将的同时,也出现了一些骄兵悍将贪赃枉法、横行不法之事。若是置之不理,这些家伙一个个居功自傲、视律法如无物,最后必然威胁到皇权!朕活着,自信镇得住他们,可若朕死了呢?朕的儿子能不能镇得住?此风绝不可涨!
任何事一旦和“威胁皇权”四个字联系起来,便会变得异常严重!大可汗决定将今年对官员的考核与“肃贪”二字联系起来进行,责令督察院、大理寺、刑部向大卫国各地派驻联合巡察组,专门查办中枢和地方的贪腐案件。
“肃贪”除了想敲打那些居功自傲的权贵,还有敛财的目的。和沙俄的大战虽然出动的总兵力不是最多的,可万里远征耗费的钱粮物资远超以往任何一场大战,战争结束后,国库不仅空空如也,还倒欠下民间商号三百多万两银子。国库没钱,贪官们家里却有,一文钱憋死英雄汉,穷急了眼的大可汗生起收缴贪官家赀以肥国库的念头,派出了左都御史魏象枢、刑部尚书米国珍、大理寺卿阿海为首的超强阵容。
这三位都是素有铁面无私之名的大清官,派他们去,大可汗很放心。事实上这三位做事也的确雷厉风行,几十个巡察组派下去后,很快便查处大大小小的贪官一千一百三十六人,追缴赃款合银五百一十三万两。
然而却有三人让大可汗犯了难。
河南巡抚王度被察出在山西任布政使期间收受某商号二十万两银子的孝敬,撞自允许该商号开采山西境内的几个大煤矿。王度在大可汗心中一直是个能臣,当年献大同有功,在山西任布政使、河南任巡抚时招抚流民、兴修水利、恢复经济、筹措军需,皆十分得力。不料竟栽在了贪腐上。
“可惜喽~王度~”大可汗喃喃自语,他虽然爱惜王度的品德,可却不肯因为放过一个贪官而败坏了朝廷上下的风气,下旨将王度流放宁古塔,考虑到其昔日的功劳,给王家留下一百亩良田度日,其余家赀尽皆充公。
第二人乃是西域提督、二等静乐侯布和阿尔图。布和阿尔图是军中宿将,立下过赫赫战功,在西域提督任上十分骄纵,居然谎报军队数量吃空饷。这还了得!若将领们一个个都学了他去,大卫还有国防可言吗?大可汗龙颜大怒,下令处斩。这可急坏了和布和阿尔图交好的功臣们,河曲公鄂尔罗斯、广灵侯塔尔浑、云川侯巴拜、马邑侯托罗什瑚、山阴伯札木毕等纷纷上疏求情,就连大可汗的亲弟弟辽王苏穆尔也上了疏。
杀吧,恐寒了功臣们的心,不杀吧,“肃贪”便成了一句空话。思来想去,大可汗上演了一出苦肉计,在大殿上哭着对大臣们说:“布和阿尔图随朕征战沙场数十年,便如同朕的手足兄弟一般,可国法无情,朕实在救不了他!痛哉~痛哉~”言罢嚎啕大哭,引得朝堂上下一片哭声。哭完,还是将布和阿尔图杀了,杀完又让布和阿尔图的儿子阿古达木继承了父亲二等静乐侯爵位。
第三个地位特殊,乃是皇后的亲哥哥、二等霍博克赛里侯、杜尔伯特万户长鄂博堆乌朗海。国舅爷倒没犯太大事,只是有麾下将领拍他马屁,带着一帮军士替他修补并扩充了家里的马厩。他得知后并未责怪,反升了那人的官。这事说大不大,说小不小,坏就坏在巡察组调查时态度蛮横,居然将领头的御使暴打了一顿。这一下引来滔天浪潮,清流们弹劾的奏疏雪片般飘向乾清宫。
鄂博堆乌朗海乃是皇太子的亲舅舅,若杀了等于释放出储君地位不稳的政治信号,可能危及储君,且原本一件小事竟能闹到如此地步,难保其中没有阴谋!大可汗敏锐地觉得不能杀鄂博堆乌朗海。可巡察组是朕让派的,殴打御使之事若不严惩,朕的威信何在?朝廷的体面何存?恼怒之下,他下令将鄂博堆乌朗海贬为庶人,发往云南戍边。(本章完)
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