第166章 均田之策

元康二年，冬。

长安城外，渭水之畔。

郑国渠的疏浚工程，在数十万劳工的辛勤劳作下，已经初见成效；而以长安为中心，通往东方和南方的驰道，也已完成了第一阶段的修復与拓宽。

一时间，整个关中呈现出了一片热火朝天的大建设景象。

国库里的黄金与钱粮，正源源不断地转化为一条条平坦的道路，一座座坚固的堤坝。

大司农云毅用他那令人眼花繚乱的“以工代賑”之法，不仅完美地消化了霍家倒台后所释放出的那数十万无主劳动力，避免了一场可能发生的社会动盪，更为整个大汉的经济腾飞，打下了最坚实的基础。

朝堂之上，再无人敢质疑他的任何一项决定。

所有的大臣，都用一种看“神人”般的目光，看著这位年纪轻轻，却仿佛无所不能的云梦侯。

然而，所有人都不知道，云毅真正的、也是最难的一步棋，才刚刚开始落下。

这一日，大司农府。

云毅召见了他最得力的几名下属。

这些人，都是他从太学之中亲自挑选出来的、寒门出身却精通算学农事的年轻俊才。

“大人，”一名年轻的属吏看著手中的一份文书，脸上带著几分忧色，“您真的要这么做吗？”

那份文书，正是云毅亲手制定的一份全国土地清丈的详细计划。

“丈量天下之田亩？”另一名属吏倒吸了一口凉气，“大人，此事恐怕比那盐铁新议，还要难上十倍啊！”

“何止是十倍。”云毅看著他们，神情平静无波，“此事，是要掘了这天下所有豪强地主的根。”

他当然知道这有多难。

汉代承秦制，田税本是国家赋税的大头。

但自孝武皇帝以来，土地兼併日益严重，大量的田地被那些世家豪强以各种手段侵占、隱匿。他们勾结地方官吏，偽造田亩黄册——一片千亩的良田，在官府的帐面上，可能只登记了百亩，剩下的九百亩，便成了不用交一文钱税的“黑地”。而那些被他们兼併了土地的自耕农，则沦为他们的佃户或是流民。

朝廷不仅收不上来税，还要花费大量的钱粮去賑济流民、去剿灭因流民而起的盗匪。

长此以往，国將不国。

这，才是帝国身上最致命的一颗毒瘤。

“大人，可……可此事阻力太大了。”那年轻属吏忧心忡忡地说道，“那些地方豪强在当地早已根深蒂固。我们的人前脚刚到，后脚恐怕就会被他们用各种手段给逼回来，甚至……甚至可能会有性命之忧啊！”

“我知道。”云毅点了点头，“所以，这一次，我们不能只靠强压。”

他从书案上拿起另一份早已备好的图纸。

“我们要给那些普通的百姓，一个无法拒绝的选择。”

……

数日后，长安城南，渭水之畔。

一片原本属於霍家、如今被收归国有的上等良田之上，竖起了一块巨大的牌子。牌子上写著八个大字：

——“大司农署，农学试验田”。

云毅亲自带著人，將这片足有上千亩的良田用木桩和绳索，分割成了一个个大小完全相同的方块。然后，他颁布了一道让所有人都大跌眼镜的告示：

“凡我长安周边无地、少地之农户，皆可来此应募！无需租金，无需赋税！只需按照我大司农署之法耕种此田。秋收之后，所得之粮，三七分成——尔等得七，官府得三！”

这告示一出，整个长安城都沸腾了！

天下竟有此等好事？不要租子，不要税，种出来的粮食自己还能拿七成？

起初，没人相信。但当第一批抱著试一试心態的农户，真的从官府手中领到了崭新的农具和饱满的麦种时，所有的人都疯了！数千名无地的农户蜂拥而至，几乎要將大司农署的门槛踏破。

云毅从中挑选了一千户最老实本分、也最穷苦的农户，將他们安置在了试验田的旁边。

然后，他开始了他作为“农业技术专家”的第一次公开授课。

他没有讲那些农民们听不懂的大道理，只教最实用的东西。

他告诉他们什么叫“代田法”，如何通过在田垄上开沟来保水、保肥。

他告诉他们什么叫“区种法”，如何通过挖穴点播来节约种子、提高出苗率。

他还拿出了一些他自己培育出来的、颗粒更加饱满、长势更加喜人的“良种”。

他甚至还亲手为他们绘製了二十四节气的农事图，告诉他们何时该播种，何时该除草，何时该施肥。

这些，对於云毅来说，不过是后世最基础的农业常识。